Ближний круг - Александр Афанасьев

продуктами проще – их сдают в рестораны, частично – потребляют сами, в конце концов, кусок хорошего мяса или бутылка водки нужны всегда. С промтоварами, с одеждой посложнее – но как только появятся кооперативные магазины, воровство моментально активизируется. Остановить административными мерами не сумеем: сейчас уже за хищение от десяти тысяч – вплоть до высшей меры. И что? Не помогает. В государственных магазинах будут пустые полки, в частных – изобилие товаров, но по высоким ценам. К чему это приведет?

…

– К народным волнениям. А если вы знаете историю – а вы ее знаете – за экономическими требованиями появятся и политические.

– Зачем? – только и спросил Егор Тимурович Гайдар, сын контр-адмирала Тимура Аркадьевича Гайдара, бывшего резидента ГРУ на Кубе в период становления там социализма, внук Аркадия Петровича Гайдара

– Зачем? – переспросил Алиев – затем чтобы вы понимали – предлагаемые вами меры ведут к краху экономики, а следом и к краху государства. Нельзя переносить югославский опыт на советскую почву и ждать, что он сработает.

…

– Я ознакомился с вашими трудами. Могу сказать – в КГБ оценили их… потенциал. Как думаете – ваш отец так же оценил бы их? Дед?

…

– Я предлагаю вам – спокойно сказал Алиев – трудом загладить свою вину перед Родиной. И не только вам, но и всем вашим соратникам – находящимся сейчас в Лефортово и Матросской тишине. Ешьте!

Гайдар понял, что это и есть – момент, когда надо принять решение. И взял вилку – дешевую, алюминиевую, как в столовке

С Председателем Президиума Верховного Совета СССР – они проговорили до двух часов ночи. Но возвращаясь домой – Алиев не мог припомнить, когда он в последний раз столь полезно провел время. Общими усилиями – им удалось нащупать контур реформы – настоящей, а не той разрушительной, разработкой которой группа экономистов занималась по указанию группы изменников Родины.

Первое условие – ни в коем случае нельзя начинать реформы сразу на всей территории Советского союза. Во-первых – нет ничего, ни отработанных механизмов, ни людей на которых можно до конца положиться или которые хотя бы понимают смысл задуманного. Нет понимания того, как будут реагировать люди на те или иные решения, к чему это приведет. Заесть понимание того, что реформы столкнутся с жесточайшим сопротивлением на всех уровнях от директора завода и до Политбюро ЦК КПСС. В этих условиях единственным допустимым решением является обкатка технологий и людей на строго ограниченной территории.

В качестве таких территорий – они наметили две. Первая – это Прибалтика, Латвия, Литва и Эстония. Вторая – Дальний Восток. Почему – об этом позже.

Второе условие – целью реформ должна стать широкомасштабная модернизация промышленного потенциала СССР с тем, чтобы появилась возможность выпускать широкий спектр товаров мирового уровня качества. Товары могут быть разные – от самолетов и до джинсов.

Задачу эту – следует считать не столько экономической – сколько политической задачей. Низкое качество советской продукции, особенно в потребительском секторе – с одной стороны есть форма разгильдяйства и вредительства государству, получения денег за не сделанную работу, с другой стороны – все это порождает нездоровый ажиотаж перед западными вещами, спекуляцию, торговлю валютой, поиск контактов с иностранцами, контрабанду в общем – целый букет хозяйственных преступлений. И это не говоря про такую неприятную вещь, как низкопоклонство перед Западом.

В связи с чем – вопросы производства товаров мирового уровня – надо решать прямо сейчас и как приоритетную.

Падение цен на нефть на мировом рынке – привело к сокращению экспортной выручки советского союза. И даже сейчас, в условиях резкого роста напряженности – рост цен на нефть недолговечен. Играет свою роль – с одной стороны резкий рост предложения, прежде всего со стороны стран вне ОПЕК[90], за счет разбуривания огромных запасов Северного моря, с другой стороны – только сейчас начинают давать отдачу меры по энергоэкономии, принятые развитыми странами после нефтяного кризиса в семидесятые. Страны ОПЕК тогда совершили большую ошибку, резко подняв цены по политическим мотивам. Сработал эффект лягушки. Если лягушку кинуть в кастрюлю с кипятком – она выпрыгнет. Если медленно подогревать воду – лягушка сварится. Нефтяной шок – как раз и привел развитые страны к пониманию необходимости сокращения потребления нефти. Сразу эти меры не дали эффект – но сейчас дают.

Следовательно, для повышения экспортной выручки СССР требуется наладить экспорт чего-то другого, не природных ресурсов. А продукции более высоких переделов. И не в страны СЭВ[91], откуда не получишь валюты – а в страны, которые располагают твердой валютой. Предположительно это – Западная Европа, Япония, некоторые наиболее развитые страны Африки и Латинской Америки. И времени нет совсем – ситуация в стране уже напряженная, а на закупку технологий за деньги – уйдут и без того небогатые валютные резервы. Быстрый способ решить проблему – создать специальные экономические зоны на территории СССР и пригласить туда иностранных бизнесменов с тем, чтобы они создавали там производства. Под государственные гарантии.

Государственными гарантиями – может быть, во-первых – безусловное признание права их собственности на построенные объекты, во вторых – обязательство закупать часть их продукции для продажи внутри СССР. Оставшаяся часть продукции – будет уходить на экспорт. С налогами как то надо решать… но на первых порах они должны быть невысокими, щадящими. Преимуществом будет и дешевая советская электроэнергия.

Скорее всего – надо будет создать комитет или даже министерство с тем, чтобы курировать построенные объекты.

Преимуществом для СССР будет то, что во-первых СССР заработает на строительстве этих объектов, во вторых – там будут заняты люди, в третьих – часть товаров поступит в СССР. В четвертых – постепенно надо будет готовить кадры и перенимать технологический опыт иностранцев. Да и сама по себе нашивка «сделано в СССР» на хороших вещах на Западе – уже плюс.

Третье. Советская экономика нуждается в переводе большей части контроля над ней – на места, на уровень завода или территориально-производственного комплекса. Но в таком виде, в каком это есть сейчас – давать самостоятельность ни в коем случае нельзя. Никто не готов. Но и не давать – нельзя. Дело Яковлева-Шеварднадзе, нынешнее состояние дел в Политбюро показало, сколько опасна концентрация власти наверху, сколько опасно административно-командное управление экономикой. Один недобросовестный, или желающий зла человек, просочившийся наверх и занявший важны пост – может натворить такое, что…

Первой подзадачей – должно стать создание налоговой системы. Первым делом – надо ввести налог на доходы предприятий, так же превратить в налог выплаты за фонды – потом посмотреть, возможно ввести еще какие-то налоги. Налоговая система – не позволит предприятиям вариться самим в себе, работать только на себя, она сразу покажет, кто оправдывает свою деятельность для государства, а кто – нет. Ни в коем случае – нельзя ставить все предприятия на одну доску. Найдутся те, у кого и после выплаты налогов останется изрядно денег – значит, надо разбираться, что там. Либо завышенные цены на продукцию, либо хороший директор. Если второе, и если там есть потенциал для развития – значит, надо разрешить потратить прибыль на премирование и на расширение производства. Сейчас же получается, что деньги получает не тот, кто лучше работает, а тот, кто лучше, подчас – жалобнее просит.

Алиев имел опыт работы в экономике, был первым заместителем Председателя Совета Министров, хорошо знал, что к чему. Со всех концов необъятной страны – приезжали ходоки. Просьба одна – выделить фонды. Нормальное планирование конечно велось – но все эти планы сразу перечеркивались армией ходоков. Добивались своего по-разному. Одни – опытные, имели списки тех, кто реально решает вопросы в министерствах и ведомствах. Вторые – присылали наверх подарки со своих земель – ковры, фрукты, красную рыбу и икру, некоторые просто совали деньги. Некоторые – угрожали тем, что если не дать того или другого – предприятие закроется, начнутся социальные протесты. Главное здесь было – дай. Зарабатывать – в большинстве своем не хотели, и даже не знали, сколько заработали. Принципиальные директора, которые приходили, давали раскладки, требовали свое – наоборот, оттирались в сторону. Не по злой воле – просто с ними было неудобно работать.

Второй подзадачей – должно было стать создание частной экономики, сначала – видимо, на уровне простейших кооперативных артелей. Задачи – пошив ширпотреба, общественное питание. Наверное, на первом этапе надо ограничить